Centrumontwikkeling

In de bijeenkomst van 25 november 2022 hebben we u geïnformeerd over het proces om te komen tot een Vlekkenplan+ voor het centrum van Nuenen. U heeft aangegeven dat u toen de inhoud heeft gemist. Voorafgaand aan de bijeenkomst op 17 januari 2023 hebben wij u het concept Vlekkenplan+ toegestuurd. Tijdens de bijeenkomst hebben wij u met een presentatie verder geïnformeerd over de inhoud en betekenis van het Vlekkenplan+.

Tijdens de bijeenkomst is er ruimte geweest voor het stellen van vragen. De gestelde vragen en gemaakte opmerkingen hebben geleid tot aanscherpingen in het Vlekkenplan+. In dit verslag komen deze vragen en bijbehorende antwoorden terug.

Het Vlekkenplan+ Centrum Nuenen is

• Een eerste stap om te komen tot een actualisatie van de Centrumvisie 2010. Dit krijgt nog een vervolg in het op te stellen omgevingsprogramma Centrum;
• Een herbevestiging van bestaand beleid;
• Een visie op hoofdlijnen voor het gehele centrum;
• Een visie op de functionele structuur en ruimtelijke kwaliteiten in zijn algemeenheid. Er wordt niet gesproken over bouwhoogtes of stedenbouwkundige inrichtingsmogelijkheden. Dit is voor de nadere uitwerking per ontwikkelinitiatief;
• Een actueel integraal kader voor initiatiefnemers van ontwikkelingsplannen;
• Een kaart met een toelichting.

Gestelde vragen en antwoorden

De vragen zijn geclusterd en worden per onderwerp beantwoord.

Kan de gemeente de plannen en wensen van eigenaren inventariseren? Zodat eigenaren wellicht samen op kunnen trekken om tot een mooi plan te komen.

Ja, wij kunnen een inventarisatie maken. Dit pakken wij begin mei op.

Hoe blijven de ondernemers goed bereikbaar als de straat autoluw wordt en straatparkeren wordt verminderd?

Onze ervaring is dat mensen het prettig vinden om voor de deur te parkeren. Waarom wordt dit gereduceerd?

Het centrum blijft deel uitmaken van het totale gemeentelijke verkeersnetwerk en dus toegankelijk voor autoverkeer. Autoluw betekent namelijk niet helemaal géén autoverkeer, maar minder autoverkeer. Dat willen we vooral proberen te bewerkstelligen door een verbetering van de openbare ruimte voor langzaam verkeer. Eigenlijk moet de omgeving dus vooral leefbaarder worden. Straatparkeren hangt daar wel mee samen, maar het verminderen is geen doel op zich. Het gaat met name om parkeren op de juiste plekken, bij voorkeur minder versnipperd en meer geconcentreerd.

Wat als een huurder opzegt?

Het huidige bestemmingsplan blijft geldig tot het nieuwe Omgevingsplan wordt vastgesteld. Wel adviseren wij u om de nieuwe huurder te informeren over het Vlekkenplan+.

Nieuwe plannen zijn zowel door u als de huurder altijd bespreekbaar met de gemeente.

Waarom moet de detailhandel weg uit de Berg?

Wat betekent een compact centrum voor detailhandel?

Waarom detailhandel laten verdwijnen onder dwang van de gemeente? Maak de Parkstraat zo aantrekkelijk dat iedere winkelier daar wilt zitten. Krijg je zo dan niet een natuurlijk verloop?

Waarom moet alle detailhandel weg uit de Berg? Kan de “gerichte” detailhandel niet blijven? Winkels waar mensen gericht naar toe gaan en in verhouding ook weinig klanten hebben zoals bijvoorbeeld Billekens Licht & Advies, Meulendijks etc. Zo’n zaak heeft geen toegevoegde waarde in een winkelcentrum en moet het ook niet hebben van loop.

In het definitieve Vlekkenplan+ is verminderen van detailhandel op de Berg opgenomen. Hoe dit wordt vormgegeven wordt later uitgewerkt in het Omgevingsprogramma.

Momenteel is het centrum vrij uitgestrekt en is de detailhandel versnipperd. Voor een economisch toekomstbestendig centrum, waar de bezoeker langer verblijft en wordt verleid tot een combinatiebezoek, dient het centrum compact te zijn.

De Parkstraat is aangewezen als het concentratiegebied voor detailhandel in het centrum van Nuenen. Daarvoor in de plaats zijn er bijvoorbeeld op de Berg weer kansen op het gebied van cultuur, horeca, kleinschalige bijeenkomst- en logiesfuncties. Mede door de nieuwbouw van Van Gogh Village museum (voorheen Vincentre). Al dan niet gecombineerd met de functie wonen.

Als detailhandel als functie op de Berg niet meer mogelijk wordt gemaakt en alleen wordt toegestaan op de Parkstraat, wordt de huurprijs in de Parkstraat hoger. Wanneer een winkelier op de Berg wil uitbreiden is dit niet meer mogelijk en wordt hij gedwongen om te verhuizen naar de Parkstraat met als gevolg vele hogere huisvestingslasten.

Als detailhandel als functie verdwijnt wat gebeurt er dan met de waarde van het vastgoed? Als deze waarde daalt wordt dit dan gecompenseerd door de gemeente?

De waarde van vastgoed is geen sturingsinstrument bij het opstellen van het Vlekkenplan+. Als gemeente beogen wij een aantrekkelijk en toekomstbestendig centrum uit het algemeen belang.

In het definitieve Vlekkenplan+ is verminderen van detailhandel op de Berg opgenomen. Hoe dit wordt vormgegeven wordt later uitgewerkt in het Omgevingsprogramma waarin wij het beleid verder uitwerken in maatregelen (wat en hoe). In het Omgevingsplan worden uiteindelijk de regels juridisch vastgelegd (vergelijkbaar met een bestemmingsplan). Tijdens beide processen vindt een participatietraject plaats.

Effecten op het vastgoed zijn nog niet aan de orde in deze fase. De waarde van vastgoed en de hoogte van huurprijzen zijn bovendien het gevolg van marktwerking. Er zijn vele factoren die hier invloed op hebben.

Hoe gaan jullie zorgen dat er loop wordt gecreëerd van de Parkstraat via het Park naar de Berg?

We willen het functioneren van het centrum verbeteren in een samenwerking van de gemeente met ondernemers en vastgoedeigenaren. Ook de herinrichting van de openbare ruimte kan hier onderdeel van uitmaken. Verdere uitwerking volgt o.a. in het Omgevingsprogramma.

Proces

1. Concept Vlekkenplan+ aanpassen tot een definitief Vlekkenplan+.

2. Besluitvorming door College van B&W – 28 februari 2023

3. Bespreking in oordeelsvormende gemeenteraad – 30 maart 2023*

4. Besluitvorming in besluitvormende gemeenteraad – 6 april 2023*

Hierna volgt:

• Planvorming door ontwikkelende partijen
• Participatie bij planvorming door ontwikkelende partijen
• Beoordeling en besluitvorming van deelplannen door gemeente

De projecten Bouwgids en Kloostertuin staan los van het Vlekkenplan+ en doorlopen ieder hun eigen traject en planning.

* De gemeenteraad bepaalt zelf haar agenda

Afspraken

• U krijgt de mogelijkheid tot het stellen van schriftelijke vragen en opmerkingen tot 24 januari 2023. Deze kunnen worden gemaild aan bedrijfscontact@nuenen.nl.
• Na 2 februari sturen wij u het verslag toe. Hierin komen ook de gestelde vragen/opmerkingen en antwoorden terug.
• U ontvangt de definitieve stukken als deze naar de agendacommissie van de gemeenteraad zijn verstuurd.
• Zodra het bekend is, ontvangt u van ons informatie over de planning van de raadsvergaderingen (oordeelsvorming en besluitvorming).
• Na raadsbesluitvorming ontvangt u van ons een terugkoppeling hierover.

Bij vragen of opmerkingen kunt u contact opnemen met Jessica de Vrees, Ingrid Bussemakers en/of Anne Goossens via het algemene nummer 040 2631 631.